Bu konuda; daha önce getirilen ve Danıştay’ca iptal edilen katılım payı uygulamasından da önce 16.02.2008 tarihinde Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanmış 40 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu sirkülerine göre; tahsil edilen katılım paylarına ilişkin herhangi bir fatura veya fiş düzenleme mecburiyeti bulunmamaktadır. Şöyle ki;
Vergi Usul Kanununun 3 üncü maddesinde, vergilendirmede vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin esas olduğu, vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin yemin hariç her türlü delille ispatlanabileceği hükmü yer almaktadır.
Sosyal Güvenlik Kurumu adına muayene katılım payı tahsil edilmesi sırasında kişilere herhangi bir mal satışı veya hizmet yapılmadığından, bu uygulamaya yönelik olarak tahsilatı yapanlarca (eczane, özel sağlık kurumu, vb.) bir belge düzenlenmesine gerek bulunmamaktadır.
Katılım payının kredi kartı ile tahsil edilmesi durumunda da; tahsilatı yapanlarca Sosyal Güvenlik Kurumu adına tahsil edilen muayene katılım payı, bunların Kurumdan alacaklarına karşılık yapılan ve avans niteliği taşıyan bir ödeme olması nedeniyle katma değer vergisine tabi bulunmamakla birlikte bu bedelin kredi kartı ile tahsil edilmesi halinde, mükellefçe verilecek beyannamenin ilgili dönemde gerçekleştirilen teslim ve hizmetlere ait bedelin kredi kartı ile tahsil edilen kısmında yer alacaktır. Ancak, yer alan bu tutarın Tablo I (e-Beyannamede Matrah)'de beyan edilen tutar ile uyum göstermemesi ve vergi dairesince bu hususun mükelleften sorulması halinde tahsilatın Sosyal Güvenlik Kurumuna aktarılan hasta katılım paylarına ait olduğu "izah" nedeni olarak kullanılabilecektir.
Özetle; katılım paylarının belgelendirilmesine dair yürürlükte olan tek düzenlemenin 40 sıra numaralı sirküler olduğu dikkate alındığında, katılım paylarının tahsili sırasında mali açıdan herhangi bir fiş ve fatura düzenleme mecburiyetinin bulunmadığı görülmektedir.
